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日期:2020-01-09 16:25:11     浏览:3496    

乐透世界lt828-老楼加装电梯难题 分管副市长 帮你解决

乐透世界lt828,广州旧住宅区安装的电梯数量居全国主要城市之首,已惠及70万居民。这是一项近年来备受关注的民生工程。10月16日,记者从广州市规划和自然资源局了解到,广州已经建立了以分管副市长为总召集人的旧住宅区电梯安装联席会议制度。最近,首次举行了市政当局在旧住宅区安装电梯的联席会议。

此外,加快广州旧住宅小区电梯安装的三年行动计划(2019-2021年)(以下简称“计划”)已经下达并实施。根据计划,本月内将在各区设立电梯服务中心,相关职能部门的工作人员将被安排提供“一站式”咨询服务。与此同时,为了解决“审批难”的问题,广州将继续尝试在没有规划许可的情况下将电梯分段安装。

各部门应协调部署和安装工作。

据规划部门统计,截至9月底,广州已批准安装电梯6153套,建成并投入使用3781套,惠及70多万居民。其中,2019年批准了1,692个计划,完成并投入使用了1,269个单元,与前几年同期相比,批准的数量和完成的单元数量几乎翻了一番。全市审批总数和已完成项目总数仍将是全国所有主要城市中的第一。

在现有房屋中安装电梯是一项涉及许多职能部门的长链工作。如何在市一级加强协调?因此,广州市建立了以分管副市长为总召集人的旧住宅小区电梯安装联席会议制度。市政规划资源、住房建设、市场监管等市政部门的负责同志为召集人。市有关部门是协调部署城市旧住宅小区电梯安装工作,解决实际工作中出现的重大、疑难和常见问题的成员单位。

据悉,市电梯安装领导小组办公室设在市规划和自然资源局。每个区将设立一个办公室,在旧住宅区安装电梯。在市一级的统筹协调下,办公室负责调查本区旧住宅小区安装电梯的实际情况,编制年度任务分解表、年度工作计划和实施计划,指导和监督镇(街道)开展旧住宅小区安装电梯工作,及时解决工作中遇到的问题和困难,并将居民意见向上级反映。

虽然有“办法”,但仍有许多困难。

广州老城区电梯的安装虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些障碍和难点,如业主之间的协商和协调困难、城市整体推广进展不均衡、不能满足群众需求等。

据了解,随着旧住宅区安装电梯需求的增加,由此产生的纠纷也在增加。2016年颁布的《广州市既有居住建筑增建电梯办法》(以下简称《办法》)是广州市旧建筑增建电梯的重要依据,但在实际运行中仍会遇到各种困难。

例如,根据《办法》的有关规定,只有在占建筑面积三分之二以上的业主或占业主人数三分之二以上的业主同意的情况下,才能获得有关部门的增加电梯的许可。然而,在实际运行过程中,其他1/3业主的意见往往成为影响电梯扩建工程顺利施工的重要因素。即使在取得规划部门的《建设工程规划许可证》并在当地街道备案后,也不能施工安装。此外,纠纷通常涉及大量的人,矛盾容易激化。甚至一些家庭也暴力阻挠建筑。

市规划局表示,目前存在两大问题:第一,高层次家庭和低层次家庭之间难以达成共识。低层居民怀疑通风、照明、噪声、房屋贬值等原因可能不同意安装电梯。即使得到三分之二业主的同意,电梯的勘察、设计和施工也难以进行。第二,需要加强安装电梯的初步评估和施工过程。由于旧建筑年久失修,有些建筑不具备安装电梯的条件,这可能导致水管在施工过程中爆裂,影响居民生活。

在每个地区建立争端调解小组

分歧最终会得到解决。为此,今年8月中旬发布实施的《规划》对广州各区提出了很高的要求,要求成立一支法律知识渊博、专业知识丰富、协调能力强、人员素质高的纠纷调解团队,有效帮助业主达成共识。调解小组可以由专业律师、电梯安装专家、专职调解员、相关业务部门工作人员、合格的第三方等组成。指导全区调度委员会解决电梯安装纠纷。在电梯安装争议难以调解的情况下,所有街道也可以申请团队参与。

不仅如此,该计划还要求所有地区在今年10月前完成服务机构的设立。具体而言,区电梯服务中心应配备相关职能部门,并组织电梯企业、设计单位、社区规划师、法律顾问、志愿者等。提供“一站式”咨询服务。利用政府信息服务平台,开展项目咨询、调解、受理和预审服务,将服务深入基层,让社会工作者、志愿者和社区规划师参与业主的预协商。

同时,应该建立一个谈判平台。依托社区居委会全面建设社区居民会议大厅,旧住宅小区电梯安装将作为社区协商过程中的一个重要问题,协商过程将进一步细化。各区通过政府购买服务的方式实施“社会工作者”项目,鼓励和支持社会工作者参与旧住宅小区电梯服务,开展社会组织参与旧住宅小区电梯服务培育,推动社会力量参与旧住宅小区电梯服务。

今年,安装连续补丁的计划已经完成。

现有房屋加装电梯是一项涉及土地、规划、房屋建设、质量监督、交通、电力、供水、燃气、通信、网络、有线电视等职能部门和众多国有企业的长链工作,手续复杂。从业主自治、总体规划到竣工和使用,人们需要运行多个部门。

如何破解“难以批准”?规划部门一直在不断探索电梯的安装,电梯的试点安装不需要规划许可,目前已经取得了一定的成效。

记者了解到增城区率先在全市推行集中式连续电梯安装模式。全区实行统一规划、统一申请、统一审批的设计方案。2018年1月1日至2019年9月30日,增城区规划部门批准了四个电梯安装规划设计方案,包括425个楼梯和89部电梯。在相邻区域安装电梯将审批过程简化为三个步骤(两个由政府牵头),施工可以开始。首先,政府主动提供服务,财政捐助用于为在毗邻地区安装电梯制定统一的规划和设计计划。对全区14个老区的942个入口进行了逐一调查。第二,根据社区居委会的申请,政府可以在组织审查和公示后作出正式答复。第三,每个阶梯入口必须满足“双2/3”等条件,才能在属地镇街办理小型工程开工手续。

《规划》还明确指出,将继续推进连片安装电梯试点工作,年底前完成连片旧住宅小区安装电梯试点计划的编制,进一步简化和优化审批流程,探索由区电力局组织相关职能部门对电梯安装计划进行联合审查的制度。

令人关注的是,针对大众在安装电梯过程中普遍面临的“企业选择”问题,该计划提出加强服务指南,选择电梯制造、安装、维护等企业的备选名单,鼓励电梯企业自主研发、量身定制性价比高、方便性好、技术过关的新型电梯。同时,指导相关特种设备行业协会每年向区电梯办、电梯服务中心和社会公布。

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